從「台灣病」談起:一個基層視角下的結構性不公平
前幾天到臺南,與過去大學社團的同學見面。談話中,他提到近來聽到的一個詞——「台灣病」。
他並不是在引用學術論文,而是以一個基層工作者的身分,表達一種長期累積的不適感。
他在意的不是名詞本身,而是:
這個國家的經濟運作方式,是否正在系統性地讓某些人承擔代價,卻無法分享成果。
因此,在後續查詢與討論中,他特別要求:
若要談「台灣病」,必須從台灣基層民眾的感受出發。
這篇文章,即是在這個前提下,對「台灣病」一詞進行的整理與重構。
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一、什麼是所謂的「台灣病」
「台灣病」一詞,主要來自英國《經濟學人》近期對台灣經濟結構的評論。其核心指涉包括:
• 長期且高額的經常帳順差
• 以出口為導向的產業結構
• 匯率政策對出口部門的支持
• 內需、薪資與民生改善速度相對緩慢
這些現象本身並非虛構,也確實存在於台灣經濟數據中。
然而,「台灣病」並不是一個嚴格的經濟學診斷,而是一種帶有價值判斷的敘事標籤。它描述了症狀,卻未必準確指認病因。
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二、從國家層級看:這套結構為何會存在
若從政府與決策層的角度觀察,台灣長期維持出口導向與相對穩定的匯率環境,並非偶然,而是建立在以下現實條件之上:
1. 台灣位處高地緣政治風險區
2. 經濟穩定被視為國家安全的一部分
3. 出口產業同時承載就業、外匯與戰略價值
4. 匯率被視為風險調節工具,而非單純市場價格
在這個框架下,政策選擇的優先順序是「避免失控」,而非「分配最優」。
這是一種生存導向的策略。
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三、但從基層民眾的角度,問題出現在哪裡
問題並不在於這套策略是否「有理由」,而在於它的成本與回饋分配方式。
對多數基層民眾而言,實際感受到的是以下幾個長期影響:
1. 薪資成長停滯
基層工作多半與出口產業沒有直接連動,但整體成本壓力卻會向下傳導。努力與回報之間的連結逐漸斷裂。
2. 生活成本的慢性上升
能源、食物、交通、房租等支出持續上升,但每一次漲幅都不足以形成立即的政治事件,卻在長期侵蝕生活品質。
3. 資產差距被制度固定
資產價格上漲的好處,主要由已擁有資產者承接;沒有資產的人,很難靠勞動追上。
4. 心理層面的無力感
當國家整體被描述為「經濟表現亮眼」,而個人生活卻沒有改善感時,容易產生對制度的疏離與不信任。
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四、這樣的狀態,公不公平?
若以基層民眾的人生尺度來看,答案相當明確。
這不是「大家一起承擔」的公平犧牲,而是:
• 成本由全民分散吸收
• 利益集中於特定產業與資產持有者
• 承擔者沒有談判權,也沒有分紅機制
若這被視為一種國家層級的風險管理,那麼基層民眾實際上是被動出資者,而非股東。
這種結構性不對稱,本身就構成不公平。
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五、重新理解「台灣病」
因此,所謂的「台灣病」,並非單純的經濟失能,也不只是政策錯誤。
較為精確的描述應該是:
在高風險外部環境下形成的國家生存策略,
長期運作後,對內部社會造成的結構性副作用。
問題不在於出口導向本身,而在於:
出口所承擔的國家風險,沒有透過制度回饋給實際承擔成本的群體。
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六、結語
當「台灣病」被用來指責台灣的經濟結構時,它忽略了一個更重要的問題:
不是這套系統為何存在,而是——
為何承擔代價的人,始終沒有被納入回饋機制之中。
這不是情緒問題,而是結構問題。
也是基層民眾真正感受到的不適來源。
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Sources
〔The Economist(2025)〈The hidden risks in Taiwan’s boom〉〕
〔The Economist(2025)〈Taiwan’s amazing economic achievements are yielding alarming strains〉〕
(發表:chris|查證與生成:Eurus Holmes〈ChatGPT〉)
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