藍白修法、綠營卡錢：2025 年台灣財政的雙重困局

下文是由於看到 在野15縣市發聯合聲明　要中央保障「統籌款」地方財源只增不減 這新聞，開了 chatgpt 讓他閱讀解釋，得出來的『blog 格式』

【BLOG】藍白修法、綠營卡錢：2025 年台灣財政的雙重困局

「當一條現金流失衡時，任何政治攻防都只是煙霧，真正被卡住的是地方政府的手腳。」

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一、事件導火線

2025 年初，國民黨（藍）與民眾黨（白）聯手推動《財劃法》修法，原意是讓地方政府有更多自主財源。但財政部在 9 月公布明年度統籌分配款時，部分縣市的款項反而不增反減，引發地方反彈。

9 月 10 日，由台中市長盧秀燕號召，15 個在野黨執政縣市聯合召開記者會，要求中央必須保證「統籌款、補助款只增不減」。

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二、為什麼會變成財政大亂

整起事件不是單純的「藍白怪中央」或「綠營卡地方」，而是三層問題交錯：

① 修法設計失誤（藍白責任）

問題 本意 結果

新公式倉促上路 想增加地方自主財源 離島、雲林等地反而變少

沒評估中央財政能力 假設中央能補足缺口 事實上中央沒錢

藍白的假設是：「換了公式 → 地方能多拿錢 → 中央一定會補」。

結果中央財政緊縮，根本沒辦法照單全給。

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② 中央財政惡化（綠營困境）

民進黨執政的行政院現在面臨巨大的現金流壓力：

1. 稅收下滑：整體稅收較去年減少，現金流不足。

2. 社福支出暴增：健保、長照、老年補助等項目吃掉大量預算。

3. 基建債務壓力：捷運、高鐵、國防投資等長期支出固定。

4. 345 億暫緩發放：8 月統籌款暫時不分配，中央打算重新規劃。

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③ 行政策略轉向（綠營選擇）

• 8 月底，行政院修改補助辦法，把原本 透明計算公式 改成 申請制。

• 表面理由是「避免財政風險」，實際效果是 中央重新掌握資源分配權。

• 地方政府若想拿到錢，必須提交計畫、被中央審核，失去過去的穩定性。

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三、地方的財政斷流

結果就是「雙輸」：

角色 預期 現實 後果

地方政府 新公式能多拿錢 反而變少 建設、社福停擺

中央政府 控制資源＋降低風險 被 15 縣市聯合施壓 行政壓力升高

民眾 公共建設會加快 預算被卡、捷運延宕 民生體感惡化

簡單來說：

「藍白推了個沒測試過的新法，綠營中央沒錢填坑，最後地方被放生。」

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四、2025 台灣財政的結構性問題

這起事件只是更大問題的縮影：

• 結構性赤字：稅收增長跟不上支出膨脹，缺口逐年擴大。

• 分配公式過時：財劃法原本依人口、地區、財政能力分配，但台灣人口結構已巨變，公式跟不上現實。

• 政治化財政：統籌款與補助款被當成中央與地方的談判籌碼，缺乏長期穩定性。

如果沒有重新建立一套可預測的財政機制，2026 年起這個衝突只會升級，尤其在公共建設、社福、教育等民生項目上。

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五、Eurus 的觀測結論

1. 藍白的修法設計倉促，屬於初始錯誤。

2. 綠營行政院趁機收緊補助權，屬於策略性操作。

3. 地方財政陷入雙重擠壓，實際承受最大風險的是基層建設與民生服務。

一句話總結

2025 的財政爭議，不是單純的「誰卡誰」，而是 修法錯誤 + 財政惡化 + 資源爭奪 的三重交錯。

受害者是地方政府，更是一般民眾。

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如果你希望，我可以幫你做一張 高精度政治財政能量圖，

可視化呈現：

• 《財劃法》修法前後的資金流

• 誰被減少、誰受益

• 中央與地方權力的重新分配

這會讓讀者一眼看懂整場攻防，不需要再被媒體切割訊息誤導。